“大洋作风”创出大洋形象

　　2014年12月17日，历时六年的临海市大洋街道庄头村前江湖区块五户村民签订拆迁协议，拆迁安置工作终于画上句号。紧接着，该区块拆迁工作全面完成，同时化解了永强集团总部厂区长达12年的供地难题；12月中旬，下洋岩村村民代表通过拆迁安置工作实施办法，三天时间，全村301户安置对象，签订安置协议291户。拖延了近五年的安置工作已经全面启动，村民都盼望早日住上新房。

　　在2014年，台州医院新院区、临海市客运总站举行开工仪式；灵湖区块拆迁遗留得到落实，双绿路、东方家园、河阳路等历时多年的政策处理工作圆满完成；塘里村等城中村改造有序推进……

　　上一年，大洋街道共有各级各类重点项目84个，其中城市建设项目79个，占临海城市项目数的45%、投资额超50%。

　　“面对重点项目推进头绪多，任务重、难度大的现状，我们街道一手抓项目推进建设，一手抓干部队伍建设，创新载体，优化机制，发挥‘水磨工夫’，一大批重点项目和历史遗留难题在一年内得到了突破或妥善解决，切实提升大洋干群的工作效率，充分展示了‘新大洋、新城区、新形象’。”近日，大洋街道党工委书记胡新民在接受记者采访时说。

　　算好“三本大账”，变“要我改”为“我要改”

　　“条件改善、经济补偿、环境优化这‘三本大账’，要与群众算清楚，让他们明白，在城市化推进过程中，谁是真正的受益者。”胡新民直言，要实现大洋街道的新发展，实现重点项目落地，推动城中村改造，要打通村民的思想障碍是重中之重。

　　塘里村是临海市客运总站综合体的选址村，也是临海市首个通过BT+方式实施的城中村改造项目村，2014年12月26日，该村旧村改造工程举行了启动仪式。

　　该村村民黄芳给记者算了一笔账，旧村改造后，她家可以分到三到四套共440平方米的房子。“我家原先两间两层楼是十几年前造的，现在自己也没钱造房子，幸好遇上旧村改造，我们家的面貌一下子就可以改变了……”

　　塘里村党支部书记谢军敏告诉记者，村里的拆迁安置方案的出台做到公开、公平、公正，确实对百姓有利。“村民们也确确实实看到了旧村改造带来的好处，大家都很配合。去年12月25日，第一批报名签订安置协议就有143户；第二批签订协议也有100多户；目前已拆140多户，全村在今年6月底前将全部拆迁完成。”

　　村民思想观念上的转改变是城中村改造能是否顺利进行的关键。为此，街道通过开展“我为发展干什么，我为大洋做什么”大讨论活动，召开老干部座谈会，举办书记主任读书会，组织村干部到杭州等地考察城中村建设等活动，着力转变干部群众的旧观念。

　　随着干部深入一线，排忧解难，村民们也意识到，城中村改造最大的受益者是他们自己，渐渐地从不理解到理解，从不支持到支持。

　　西林村村委会主任王必红说：“现在我们村民思想都通了，街道一布置工作任务，不用等他们催，我们就落实了。真的实现‘要我改’到‘我要改’的转变。”

　　组建15个攻坚团队，“五考两评”动真格

　　在庄头村前江湖区块五户村民签订拆迁协议前，街道办事处常务副主任金从勇和他的团队，上门与这几户交流谈心不下150次。

　　“这五户人家都有一定的特殊性，做起工作特别困难。”金从勇告诉记者，为了啃下“硬骨头”，他和团队成员动用了一切可以动用的关系。

　　街道以“一抓到底”的精神和作风狠抓机制落实、抓项目攻坚。去年年初，成立了由街道党政“一把手”为负责人的项目攻坚领导小组，并组建了由街道班子成员带领的15个攻坚团队。

　　“在重点项目政策处理、推动项目落地上，充分体现了各个团队的力量。”街道党工委副书记、办事处主任蒋琪说。

　　组建团队的同时，街道立足自身实际，从“五考两评”入手，着力构建攻坚长效机制。

　　“五考”内容细分为干部作风建设、工作执行力、综治信访工作、业务线和驻村工作等五个方面，细化为干部考勤情况、项目进度、服务意识等13项内容，并明确分值，以便干部根据内容标准逐一对照，增强项目服务意识，提高工作实效性。

　　与此同时，实行机关干部相互测评和班子成员考评“两评”机制，根据“两评”结果，个人排名前10名的，增加0.1年度考核奖励系数；排名后10位的，扣0.1年度考核奖励系数。

　　街道将“五考两评”分数与评先评优、绩效考核相结合，对于考评分数高、工作执行力强的干部，街道重点进行培养并向上级组织积极推荐。对于考评分数低的干部，由街道班子成员进行警示谈话，按比例扣除绩效考核奖金，督促其转变工作作风、提高工作能力。

　　“水磨功夫”一线解难，干部争做群众知心人

　　“拖延的五年整村搬迁项目能够启动，关键是街道干部把村民的思想做通了。”下洋岩村村民吕中长说，街道党工委副书记叶剑这一年确实辛苦，村干部、群众思想的转变靠的是一点点“磨”出来的。

　　下洋岩村整村搬迁项目是历史遗留问题，“立改套”的规划政策也一直没被村民接受。去年3月，街道成立了叶剑为组长的工作组，着力解决下洋岩村整村搬迁问题。

　　工作组先从干部入手，一次又一次地召开村两委会，不断细化优化拆迁安置方案。干部思想做通后，再逐一一户一户地上门问村民，做好政策宣传解释。

　　“起先工作组确实难，去村民家里，不理他们，甚至有些情绪激动的还破口大骂。”下洋岩村村民孙胜福告诉记者，近一年下来，叶剑和驻村干部卢志标，真的是为村民着想，几乎每天都来村里走访。

　　工作组的用心，村民看到了。如今，叶剑和工作组成员成了群众的知心人，村民都愿和他谈心，他们都期盼早日住上新房。

　　56岁的叶继平是塘里村驻村干部，具有丰富的农村工作经验。近日，记者见到老叶时，他正在村里参加村两委会，商讨旧村改造中一些特殊户如何补偿的问题。

　　为了拆迁的顺利进行，老叶的攻坚团队对塘里村进行网格化管理，分网格向村民宣传政策，做到对村民的家庭情况、反映的问题和处理结果一目了然。

　　如今，在大洋街道，干部的担当意识、干事意识和主人翁意识越来越强，全街道上下充满了正能量。