依托海洋优势 铺就大陈渔民致富路

　　从黄岩长潭水库移民到大陈岛的符启法最近承包了椒江区大陈镇南岙村的滩涂围垦养殖基地。4月2日，他欣慰地告诉记者，“基地目前在围垦阶段，外大坝合龙需要一个月左右，接下来的建设进展就快了。”他对基地的前景很是看好，“我们要走工厂化养殖的道路，将来还会与休闲旅游相结合。”

　　自“一打三整治”行动以来，大陈镇有179艘“三无”船只被上缴、拆解，渔民面临转产转业的难题。为解决这一难题，区相关部门进行了积极探索。总投资100多万元的南岙村滩涂养殖基地就是大陈镇众多创新创业项目之一。

　　开始职业技能培训，拓宽渔民就业渠道

　　大陈镇现辖六个渔业行政村，总人口3846人。区海洋与渔业局副局长吴仁斌说：“岛上的一些渔民，不能用‘三无’船只出海打鱼后，不知道该做什么。我们通过一系列宣传、教育、培训，希望能帮助渔民实现观念上的转变，重新找到就业途径。”

　　去年4月17日，椒江区海洋与渔业局高级工程师上岛开设渔业知识培训班，共有90位渔民参加。针对大陈岛移民，还展开了委托培训、订单培训等形式的职业技术资格培训，让他们能普遍接受一次以上技能培训，掌握一到两门实用技术。

　　躺在海洋怀抱里的大陈岛，也不忘利用好大海的馈赠。据悉，大陈镇六个行政村各自划分到一片海域，由村集体负责管理。接下来，还将有一笔200万元的扶持资金，用于购置贝类、乌贼、黑鲷等品种，帮助岛上发展增殖、养殖业。

　　为了真正为民谋实惠，椒江区建立起创新性的创业运行机制。区移民办副主任王代华介绍：“六个行政村共同合资成立了一家惠民公司。公司的盈利是无条件返还给村里。借此壮大村集体收入的同时，我们也提倡符合条件的人员通过各类项目实现就业。”

　　发掘旅游资源，打造创业致富示范岛

　　大陈岛上的移民人口有1273人，占全岛人口的近三分之一，是岛上的重要人群。目前，大陈岛省级移民创业致富示范基地申报工作正在进行。按照目标，到2015年，60%的移民村集体经济年收入要达到十万元以上；全岛要建成年产值或年营业收入1000万元以上的移民创业致富示范项目一到两个。

　　“大陈人民盼致富”，大陈岛拥有的丰富旅游休闲资源，为发展带来了机遇。惠民公司收购了环岛大酒店，用于租赁。项目总投资837万元，其中移民扶持资金补助400万元，区政府补助437万元，年收益为25万元。所得的收益全部归村集体，各村可以按其所占的股份进行分配。今年，各个村就有望拿到第一笔分红。

　　王代华说：“岛上的‘三无’船舶改造，一部分也是通过惠民公司来完成的。经过改造后可以用作休闲渔船，重新惠及岛上的休闲渔业发展。之后，海钓、养殖等分公司也将逐步设立。”

　　椒江区还计划在上大陈岛、下大陈岛、一江山岛等地开设岛际旅游专线，估算投入1072万元。此外，从大陈镇实际出发，还将挖掘经济效益高、投资风险小的游艇、旅游度假区等特色产业项目。例如，岛上正在进行海钓基地建设，通过建设海上休闲运动场所，发展休闲渔业。