4月14日,记者从市民政局了解到,为不断提升我省养老服务业发展水平,复制可供推广的经验,省民政厅、省发改委近日确定了14个县(市、区)为首批省级养老服务业综合改革试点单位,温岭市、路桥区榜上有名。
近年来,温岭市、路桥区老年人口逐渐增多,分别约占当地总人口的18.7%、18.36%,老龄化、空巢化现象日趋严重。根据试点有关方案,未来几年,两地将着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、布局合理、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系;基本形成“9643”的养老服务总体格局,即96%的老年人居家接受服务,4%的老年人在养老机构接受服务,不少于3%的老年人享有养老服务补贴。城乡社区基本形成20分钟左右的居家养老服务圈,每千名老年人拥有社会养老床位达到60张。
昨天,记者仔细翻阅了两地试点方案,留意到改革内容大同小异,基本围绕社区养老、健康养老、产业养老等领域展开,但又有所侧重。譬如,温岭市将依托社会公共服务信息平台,建设居家养老服务信息系统,如智慧养老服务平台、家和虚拟养老服务中心等,为老年人提供家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等服务。开展养老服务需求评估,扩面享受养老服务补贴人数。完善社区服务用房政策,将配建居家养老服务用房(老年活动用房)作为城镇新建商品住宅项目(除村留地外)规划和土地出让条件之一,在每个社区范围内设置一个居家养老服务照料中心,进行统筹规划和调配。
路桥区则探索建立长期医疗护理保险制度,逐步减轻参保人将来养老时接受长期医疗护理服务的自付压力。积极推进公办养老机构改制,新建的公办养老机构要逐步通过公开招投标,以承包、委托运营、合资合作等方式,转给社会组织和企业运营,实行市场化运行。“此外,我们还将健全医疗保险机制,对于养老机构内设的医疗机构,符合职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗定点条件的,争取纳入定点范围。大力推进养老机构政策性综合责任保险,提高其规避运营风险能力,即凡参加政策性综合责任保险的养老机构,其保费由区财政负担50%。”路桥区民政局副局长林文厅表示。
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