资源小市如何实现绿色化发展

　　近日，中共中央、国务院下发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，该文件是今后一个时期我国生态文明建设的纲领性文件。5月13日，我市召开发展改革系统资环气候专题培训会，邀请国内资环领域专家对相关文件进行解读。

　　“台州是资源小市，必须加快转变发展方式，‘绿色化’贯穿始终，绿色布局、绿色生产、绿色生活、绿色思维，最终实现绿色共享，让生态文明的绿色成果惠及百姓。”市发改委海经办主任徐海蓉说。

　　记者从会上获悉，近年来我市资源环境气候工作坚持示范先行，注重顶层设计，以点带面，突出重点，取得明显成效，目前各项工作正稳步推进。

　　注重示范引领，推动全市循环经济发展

　　据了解，两个国家级、三个省级循环经济示范试点是推动我市循环经济发展的重要抓手，眼下各示范试点工作正有条不紊进行。

　　譬如，2012年被列为国家园区循环化改造示范试点的台州化学原料药产业园区（临海区块），获得中央预算内补助资金2.974亿元。园区计划在2011年至2015年期间，实施重点项目29项，总投资约24亿元。截至2014年底，22个创建指标中，工业固体废物综合利用率等20个指标达到实施方案要求，15个重点项目已经完工，14个项目正在建设，已经完成投资18.2亿元，占总投资的76%。

　　“台州湾循环经济产业集聚区是浙江省重点建设的15个产业集聚区之一，也是全省唯一一个以循环经济命名的产业集聚区，更是我市发展循环经济的主平台，目前东部新区已形成了一个15平方公里左右的发展大平台。与两个国家级示范试点、三个省级示范试点，形成我市发展循环经济123工作抓手。”徐海蓉说。

　　近年来，我市园区循环化改造工作也有序推进，先后启动了椒江医化园区、仙居工业园区、玉环经济开发区、台州金属资源再生产业基地等循环化改造，今年将启动天台工业园区、三门工业园区等循环化改造。

　　据悉，今年我市又全力争取省循环经济“991行动计划”2015年度重点支持项目，目前共有19个项目列入省盘子，占全省的20.22%，居全省第一位。

　　注重顶层设计，夯实应对气候变化工作基础

　　实现经济社会可持续发展，推进生态文明建设，离不开好的制度设计。我市在应对气候变化方面十分注重顶层设计，处处体现地方生态文明特色。

　　目前，我市制定并发布了《台州市温室气体清单编制工作方案》，成立了台州市温室气体清单编制工作协调组、专题工作组和专家咨询组，扎实推进全市应对气候变化工作。眼下，正着手分析2010-2013年温室气体排放总量与构成情况，把握关键排放源，为上级下达和我市分解落实碳排放强度下降目标提供基础性依据，为构建科学的温室气体排放统计监测考核制度创造必要条件。

　　“生态文明建设有一个很重要的方向就是低碳经济发展指标，‘十二五’期间，我市预计能完成单位生产总值二氧化碳排放量136.5%的下降。”徐海蓉表示。

　　下一步，我们将在摸清全市及县（市、区）二氧化碳排放家底的情况下，研究设立县（市、区）碳强度下降目标评价考核制度，在“十三五”期间，常态化开展碳排放强度下降考核。

　　据了解，目前我市已经启动县（市、区）温室气体清单编制和重点企（事）业单位温室气体排放报告，正在编制台州市应对气候变化规划，围绕项目控碳和推进低碳项目建设，推进企业碳交易；在碳排放总量控制约束下，谋划我市实现转型发展的路径和支撑体系。