浙江省第一批20个PPP推荐项目清单近期出炉,投资总规模1176.1亿元,涉及城市轨道交通、铁路、机场、垃圾和污水处理、文化体育等领域。我市有5个项目入选,入选数居省内第二位。
PPP,即政府和社会资本合作模式(Public—Private Partnership的简称),是指政府和社会投资者为建设基础设施及提供公共服务而建立的一种长期合作关系和制度安排。它通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过‘使用者付费’及必要的‘政府付费’获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以实现公共利益最大化。
随着经济社会发展步伐加快,当前各地一些项目建设遇到了融资难题,开展政府和社会资本合作,有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用。
据了解,我市此次列入省首批PPP推荐的项目包括金台铁路项目、椒江污水处理二期扩建工程项目、台州第一技师学院项目、温岭市城区污水处理二期工程项目、玉环县玉坎河水系水环境综合整治项目,投资额分别达150亿元、4.53亿元、4.55亿元、2.88亿元、6.60亿元。根据省里有关规定,届时项目找到合作方后,可按规定享受各项税收优惠和行政事业性收费减免政策,在安排各类财政专项资金和政府性补贴时,享受与政府投资项目同等的财政扶持政策。
据悉,目前台州市级层面也已着手建立PPP项目库,涉及领域包括交通道路、生态环保、休闲旅游、医疗养老等,项目投资总额达846.59亿元。
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