杜桥：打好生活污水治理三大战役

　　近日，临海市杜桥镇开展农村生活污水治理的首批27个行政村，完成立项报批程序，进入项目启动阶段。作为“五水共治”的重要实施项目，杜桥镇党委、政府始终把农村生活污水治理，作为一项重点工作来推进。

　　去年，该镇已完成24个行政村的污水治理，10个村进厂纳管、14个村自建终端。一年来，该镇通过促开工、抓落实、重质量等规范化举措，严要求、高标准完成任务，多次得到上级相关部门的肯定。

　　“农村生活污水治理，是一项惠民工程，将惠及千家万户，必须以科学理性的治污手段，量质并举的建设标准，确保治理工作取得长效实效。”临海市委常委、杜桥镇党委书记林先掌说。

　　激发担当精神，全力打好突击战

　　一年来，该镇治污水项目全面铺开后，通过治理工作推进会、一线现场会等平台，在涉及的51个村召开村“两委”、村民代表大会，提升治污主动性和积极性。紧盯目标、倒排任务、紧赶工期，充分激发行政村、施工单位、监理单位的前列意识和拼搏精神。

　　作为该项目负责人之一的吴林聪，为了赶工期、抢进度，预约好的一项小手术一拖再拖，直到今年春节前才到台州医院把手术做了。出院的当日下午，他顾不上休息，马上回办公室整理资料。前后几个月，人瘦了十来斤。2014年，他被评为临海市农村生活污水治理先进工作者。

　　每日通报各项目的工作进度，对进度慢的村，要求驻村干部和村主要领导说明原因，并作出承诺；对反复被通报的项目村主要负责人，要求在干部大会上作表态发言，通过综合手段，倒逼迟开工的单位分析原因、落实责任、抓紧开工。项目开展以来，有三名村干部被通报批评，两名机关干部作表态发言。

　　2014年10月，该镇河东村“两委”干部利用生活污水治理项目，结合“一事一议”机制，在顺利实施项目的同时，还一举解决了纠结多年的村道路硬化问题。

　　狠抓职责落实，全面打响攻坚战

　　杜桥镇针对污水治理项目专业性强、涉及面广的特点，成立了工作领导小组，明确各成员间的主体、监管责任。并建立镇班子成员联系项目村制度，主要领导亲自挂帅，全程督查落实情况，及时帮助解决工作中遇到的难题。

　　该镇以商人大会和“千企联户”活动为契机，筹资600多万元；解决七个自然村、两个行政村的农村生活污水配套建设。镇指挥部与各办事处、村级干部一线抓政策处理，创建无休日制度，在大爿地村召开三次项目协调会，确保无障碍施工。镇指挥部召集行政村、监理、施工单位召开每周一次工作例会，通报存在问题，商计解决措施，实现信息互通。通过这一机制，使工程进度和效率大幅提升。

　　该镇农村生活污水治理项目负责人周昌志说：“通过建立‘以块为主、条块结合’的属地管理机制，明确各村和相关负责人的责任范围，建立健全绩效考评制度，有效增强了项目人员的职责意识。”

　　随着项目工程建设的深入推进，污水主管网、实施村支管网建设逐步健全，该镇计划用三年时间实现全部行政村生活污水处理管网全覆盖，打通农村生活污水治理“最后一公里”。

　　强化精品意识，打赢质量保卫战

　　在项目涉及村，成立由村“两委”干部、党员、村民代表组成的质量监督小组，实行每日轮班制，负责现场监督，筑牢工程生命线。专业监理单位全程监督、标段负责人及办事处工作小组督查指导、村级监督员每日值班到点监管，“三合一式”的监管方式，项目质量有了实质保障。

　　该镇土城村在开工初期，周昌志去检查时，发现400米左右的管网存在保护不到位，沙、土粉等没有填好，当场要求翻工，重新铺设。目前，该村成了农村生活污水治理“样板村”。

　　“在农村生活污水治理工程项目上，始终要把工程质量放在第一位，不能出现‘豆腐渣’工程。”周昌志说。

　　该镇切实按照“建成一处、管好一处、见效一处”的原则，实行施工单位自查、镇项目指挥部抽查、市主管部门联合查的三级验收体系，加强对施工、监理单位的约束，严控材料采购，确保工程质量。

　　目前，该镇实施的所有农村生活污水治理工程，所用污水管道材料、玻璃钢处理池、一体化污水处理设施等原材料采购，均在市主管部门组建的预选库中采购，并对抽样送检不合格材料一律退还，确保管材质量全部符合标准。

　　与此同时，在今年推进的27个行政村的报批中，还将项目建设与美丽乡村、省级农房改造、“三改一拆”整村推进、村庄整治等中心工作相结合，在推进污水管网建设的同时，扩大项目的辐射功能。