民办教育培训机构，要多管管了

　　除了农业，教育也是我关注的热点。近年来，随着社会的发展和家长们对教育的重视，民办教育培训机构随处可见，如早教班、辅导班、职业技能培训班等。

　　可是，由于经营性的教育培训成分复杂、类别多，一直是多头审批，责任主体不明确。按照“谁审批，谁管理”的原则，很多机构由于职能交叉出现了监管真空。

　　就像学校周边大量存在的学生托管服务机构，兼有家政服务与教育的双重性质，同时还涉及到收费、安全、消防、卫生等一系列领域，很难由一个部门去管理，目前还找不到专门规范托管机构监管的法律和法规，出现了实际上的监管缺位。

　　按照规定，民办学校取得办学许可证后，方可依照有关法律法规进行登记。然而，目前市场上大多经营性民办培训机构存在资质不全、证照不齐的问题。

　　一些培训机构，没有专用的教室、课桌椅、辅导教材，租一间房子或者在自住房屋内，招一些大学生等作为兼职教师，就可以开设辅导班了，存在着极大的安全隐患，且教育水平难以保证。

　　另外，培训机构还存在市场混乱问题。“邀请名师、专家任教”等，这些广告可能很多家长都听到过，培训机构通过夸大教学效果来招生，未经审批就滥发小广告、垃圾短信，具有较大的诱惑性和欺骗性。

　　还有就是收费问题，收费多少由各办学机构自行决定，培训费往往较高，有的学生一个暑期要花上万元钱，可因培训质量低导致诸多纠纷，甚至出现过招生后携款潜逃的现象。

　　我觉得，如果不加以规范和引导，这些经营性的教育培训机构将扰乱教育教学秩序，损害群众利益，影响学生发展。

　　我建议，首先要明确主体，加强监管。进一步健全对经营性民办教育培训机构进行登记和监管的具体法规，结合市场实际，明确注册登记的具体规定，明确市场监管部门的具体职责。

　　同时，定期组织开展多部门联合检查，严格审查经营性教育培训机构的办学资质，对符合条件的予以登记注册并规范收费，对既没有办学许可证又不符合条件的应坚决取缔，促进教育培训行业健康有序发展。

　　此外，还要加强督评，宣传引导，年检结果要在报刊和网站上公示，引导家长正确选择培训机构，避免上当受骗。当然，也要严把招生广告关，设置一定额度的准入保证金，防范经营性民办教育培训机构潜在风险。

　　我认为，可以充分发挥图书馆、文化馆、体育场馆等单位的公益性、主导性作用，以丰富的培训内容和多样的教育方式引领民办教育培训，推广“四点钟学校”的办学经验，依托社区办好青少年的校外培训。

　　全国人大代表、温岭市农林局蔬菜管理办公室主任林燚