开放式小区：物防+人防+心防，综合防盗

一到年底，侵财类案件进入多发期，很多社区都会在小区楼道贴上安全警示，告诫住户注意财产安全。

“开放式小区的盗窃案发生率，一般会高于封闭式小区。”市公安局开发区分局区东派出所社区民警洪莹说，因为开放式小区一般都比较老，外来人口租住率高，人员流动性强，必然影响小区治安。

台州经济开发区塘岸村是典型的“城中村”，周边商业发达，租住在村里的流动人口近万人，治安情况复杂。这两年，塘岸村在警务站民警的指导下，推进视频监控系统建设，组建村级安保队伍，使社区治安防范能力大幅提高。去年，塘岸村发案率同比下降26%，盗窃案同比下降43%。

率先建设村级视频监控系统

“准确地说，塘岸小区属于半开放式小区。”洪莹介绍，塘岸小区有大小8个进出口，最初的时候和开放式小区也没有太大差别。

洪莹于2013年开始服务管理塘岸村。流动人口与常住人口比例达3∶1的塘岸村，入室盗窃、“白闯”案件时有发生，2012年曾被列为全市盗抢乱点。

塘岸小区因此也被人称为最杂乱的小区。塘岸村的村民陈先生说，最初这里没有保安，也没有专门设立警务驻点。当时小偷非常猖獗，住户连自家门外都不敢停电动车，“电动车停在门外，几分钟就会被偷。”

2013年，洪莹在充分调研的基础上，提出在塘岸村开展社会视频试点建设。

通过多方努力，2014年，塘岸村建成全市首个接入公安“天网工程”的村级视频监控系统。该系统投入50万元，安装数字高清探头138个，实现塘岸村探头全景式覆盖。

视频建成初期，在警务站民警的帮助下，塘岸村还建立了护村队，实施人、车互动巡防模式。如此一来，电子静态巡逻和护村队动态巡防相结合，视频监管人员通过对讲机及时将视频监控的关键信息传递给巡逻人员，有效提升了防范效果。

防盗就是“物防+人防+心防”

如今，只要在村里或者周边发生了盗窃等侵财型案件，塘岸警务站就会第一时间将嫌疑人照片张贴到警务室公告栏和村里宣传栏，一方面发动群众留意嫌疑人，另一方面震慑嫌疑人。

今年5月份，塘岸警务站视频监控中心的一段视频显示：两名男性青年骑着电瓶车准备进村，在村口宣传栏前停留了一下，看了看张贴的通缉令，随后两人对视一眼，后排乘坐的青年回头张望了一下，然后拍拍驾驶员的肩头，两人掉转车头离去。

除此之外，塘岸警务站内设立展示柜，向群众展示收缴来的盗窃作案工具、管制刀具、毒品等物品，每一件物品都详细注明名称、盗窃或诈骗方式等。通过这种直观的方法，让群众清楚地知道“为何防”“防什么”“如何防”。

“现在，晚上把电动车停在门外都没事。”村民陈先生笑着说，自从小区管理规范后，安全多了，没见过小偷了。

“据我了解，塘岸小区在小偷圈子里已经被划为不建议进入。”洪莹说，2014年该小区盗窃案同比下降54%，去年同比下降43%，今年盗窃案几乎没有，他们已经不对小区的发案率进行统计。

与开放式小区相比，塘岸小区更为封闭，但是也有一些共同点，一些防盗的方式也可以借鉴。

“防盗其实就是物防、人防和心防。”洪莹介绍，主要还是心防，自己提高防盗意识；物防是辅助，比如更换好一些的门锁、在门窗附近安装简易电子报警装置等；人防就是小区保安或者社区组织巡防队加强管理，增强巡逻力度等。

洪莹认为，开放式小区主要是人员流动性强，那么对小区里出租的住房要做好人员登记，有外来人员租住，第一时间进行登记记录。

塘岸小区的成功经验，吸引了其他存在类似情况的小区注意。目前，高园小区也复制了塘岸小区的管理模式，开展视频监控建设。