“因村账公布不及时,镇纪委决定除诫勉谈话、责令限期整改外,还将扣除你们2014年业绩报酬1000元。”近日,临海市括苍镇舟岭、峡头、新树坑、里外施等四个村的村监会主任因履职不到位受到镇纪委处罚。
括苍镇共有47个行政村,村级组织服务群众的意识和能力不强、办事不公等问题,一直是老百姓反映的重点。为此,该镇建立村务监督点报制度,出真招,动真格,求真效,切实发挥村监会监督党务、村务的作用。
“村务监督工作清单、廉情收集清单、村级工作业绩清单,在清单点报制度出台前,对村监会平时动态的管理监督,基本上处于空白。”括苍镇纪委书记陈燕飞坦言,年中和年底民主评议时听下汇报,好像大家工作都比较出色,但是到实地一核查,发现部分村监会的工作并不理想:如该镇部分村已找不到镇统一制作的牌子,俞家岙等5个村监会公章交由村支书或文书保管;部分村监会对村干部的监督担心被打击报复,不想和村干部撕破脸,对涉及村主要干部的群众反映开一只眼闭一只眼……
去年6月起,括苍镇推出村务监督点报制度,通过三张清单的点报、核查与指导,对村监会工作进行动态考核,促使村务及村级账目公开成为常态化。
“一说要动真格,效果立竿见影。”陈燕飞告诉记者,以该镇范山村为例,检查人员在抽查中发现,该村不但村务监督委员会的牌子没有悬挂,连村监会主任陈某也不见了踪影。据了解,原来陈某一直住在临海市区,未履行好自己应尽的职责,村务公开也没有到位。工作人员当即通知陈某尽快回岗履行职责。
范山村在下发整改通知书后1个星期内,便公布了去年以来的账目。该村村监会主任陈某还主动到镇纪委办公室说明情况,保证今后整改落实到位。
村务监督点报制度最鲜明的特点是强化责任、激发活力。网络“晒政”、业绩联考、反向测评等举措,促进“村支部决策、村委会执行、村监会监督”的三位一体农村权力运行机制的高效运行。
如括苍镇农村生活污水治理的10个村,由村监会主任兼任质量监督小组组长,每天到现场监督,较好地发挥了“民间监理”的作用。
“第一次点报时未按时公开账目的16个村,一个月内全部整改到位。”陈燕飞说,通过进一步规范村级权力运行,最大限度地增强了村务工作的透明度,让群众明白、还干部清白。
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