台州市农村土地承包经营权流转交易细则下月试行

　　经市农村产权交易工作领导小组办公室同意，《台州市农村土地承包经营权流转交易细则（试行）》（以下简称“细则”）日前正式出炉，自2月1日起施行。

　　本细则所称的农村土地承包经营权流转交易，是指依法通过家庭承包方式取得的农村土地承包经营权的流转交易，除同一集体经济组织内部农户之间所进行的互换、转让、转包、股份合作外，其他由本农村集体经济组织之外的农业生产经营组织、企业和个人作为受让方依法采取转让、出租、入股等方式流转的；通过招标、拍卖、公开协商等其他方式取得的“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）土地承包经营权，依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方式流转的；农村土地承包经营权依法再流转的。

　　流转交易时，采取动态报价、网络竞价等公开竞价方式进行，并应具备以下条件：农村土地承包经营权权属明晰，权证齐全有效；农村土地承包经营权的受让方具有农业生产经营能力等。有下列情形的，禁止流转交易：不利于重点承担保护重要生态功能的（生态湿地、饮用水源保护等）；村集体经济组织所有或使用的土地未经本集体经济组织成员（代表）大会三分之二以上同意流转交易的；以转让方式流转，没有事先向发包方提出并通过转让申请的；受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地再流转，没有取得原承包方同意的；土地利用规划与现状不一致，即已规划为农村建设用地或工业用地的。

　　“这样的规定，有利于规范土地流转交易的操作，维护土地流转双方的合法权益。”市农业局有关人士表示。

　　据了解，我市已于去年10月挂牌成立台州市农村产权交易所，黄岩、温岭等地也相继成立了农村产权交易机构。届时，农户可选择相关农村产权交易机构进行流转交易。交易按“委托申请—信息发布—受让方登记—交易签约—结算交割—出具凭证—备案登记”的一般程序进行。其间，转出方应先确定交易底价，如公开竞价未达到转出方确定的交易底价，结果无效。

　　细则对农村土地承包经营权流转交易行为规范等也作了明确规定。