“听说现在财务不是书记主任盖章就行,还要村监会进行监督,现在看账务清楚多了,不再像从前那样,一笔糊涂账。”5月15日上午,在黄岩东城街道小南门经联社办公楼公告栏前,村民老周趁着做工顺路,停下来仔细看刚张贴出来的财务公开表。
东城街道纪工委书记郑建华说,虽然现在不管是村里还是街道,对于村级财务的管理都日渐重视和规范,但历史遗留问题还是村民心里的结。对于老周说的糊涂账,在5月6日上午,“村监会”成员和村两班子成员坐在一起,将遗留多年的村账进行了笔笔核对,协商讨论解决。
对于村里的工作而言,村两班子履行的是主体责任,村监会履行的是监督责任,这两个责任对碰,会擦出怎样的火花呢?
“2003年有一笔土地款的问题,小南门经联社付给市场开发服务中心,名目是暂收土地征用费,到现在还暂挂着的,一共是217497元。”村监会财务人员发现了问题。
原来小南门经联社有一块集体用地,位于城外洲路,3亩多。2003年,被规划用于建设城区第三菜市场,小南门经联社与当时的城关第二工商所曾签下协议,若该地块移作他用,小南门经联社有权要求返还土地。10多年过去了,该地块并未用于建菜市场,而是出租给了一个洗车场。村民们认为,按照协议,该土地应该归还小南门经联社。
小南门经联社党支部书记邱友根解释说:“这块土地有可能经过国土资源局批准,变成国有了的,拿回来有一定困难。但是根据大家所提的意见,可以到国土资源局查证一下,没有批准的话,我们尽量想办法把这块土地争取回来。”
通过“村监会”和村两委的协商,其他关于个人借款、厂房出租、工程建设等25项共涉及700多万元的集体资产也有了初步解决方案。
邱友根告诉笔者:“作为我们来说,愿意接受他们的监督,通过监督可以杜绝农村干部以权谋私,对我们工作是有推动作用的。”
据了解,今年三转(转职能、转方式、转作风)之后,黄岩区各乡镇(街道)纪委都把推进农村基层党风廉政建设当做工作的重中之重。针对如何提高村监会成员素质,提高监督履职效能,区纪委要求乡镇(街道)纪委书记每月召开一次例会,对村级财务严格审核后盖章,“村监会是纪检监察系统在农村基层的延伸,通过村监会平台,抓住村级财务这个牛鼻子,既可以将历史遗留问题在阳光下摊开,能够让老百姓明白,还干部清白,减少村民对村两委班子的偏见,也为将来村工作的开展铺平道路。”黄岩区纪委相关负责人说。
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