昨天下午3点,台州市四届人大常委会第56次主任会议召开,台州各学校体育场地对社会开放成重要议题,据了解,台州将陆续开放全部公共体育设施和70%的学校、50%的城区学校体育设施或低收费向社会开放。
台州人均体育场地低于全国和全省水平
近两年,台州市民对于体育运动的需求不断增长,但是体育场地建设却没有跟上需求。在去年第六次全国体育场地普查中,我市人均体育场地为1.34平米,低于全国1.46平米和全省的1.48平米。
除了总场地不足,据相关数据显示,有65%的体育场地集中在台州的各个中小学,但是台州学校体育场地对外开放的程度却远远不够。
许多市民感叹想找一个家门口的锻炼场所实在太难。市民王先生是市政协委员,他说自己是个足球爱好者,但是在台州提供踢球的场地却少之又少,公共体育馆的足球场地需要高昂的费用,且需要预约,而市区大部分的学校足球场地是不对外开放的。
为了争取学校足球场地在业余时间对外开放,王先生自己做调研写提案,多次在市两会期间提出,提案中甚至详细地提出了学校体育场地对外开放的具体时间。
学校开放体育场地困难重重
2009年,国务院颁布了我国第一部全民健身行政法规《全民健身条例》,该条例第28条第1款规定“学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施;国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。这里的学校既包括中小学校,也包括中专等中等学校和大学等高等学校。
虽然国家政策在2009年已经颁布,但是在台州,实行起来却是困难重重。记者在采访中发现,在我市,目前只有极少数的学校做到场馆对外免费或者有偿开放,绝大部分学校的体育设施并没有向社会开放。
部分校长直接坦言:开放了之后,锻炼人员和学生安全谁负责?体育设施损坏谁补偿?平时由谁来管理?
在大部分学校管理人员看来,如果学校开放体育场所,那必然得投入人力来管理,学校也会出现不安全因素。经费和安全这两大难题,让台州学校体育场地开放困难重重。
据记者多方面了解,在台州,温岭三中的体育场地对外开放了10多年,而玉环从2010年开始,如今,70%学校的体育场地也对外开放了。
“来我们学校锻炼的主要是附近社区的老年人,和一些来打篮球的青年,据我自己了解,还没有出现人员受伤的情况,设施损坏也是小钱,我们能承担。”温岭三中校长范建华说。
今年将陆续开放70%的学校体育场所
对于台州体育场所开放不足的问题,会议提出了具体解决方法,并强调要陆续开放70%学校的体育场地。
因为台州大部分学校在建立之初,并没有考虑到对外开放,所以体育场地和教学楼并没有分开。
接下来,台州各个学校的体育场所将陆续开放,针对安全问题,此次会议提到,可在学校操场和教学楼直接拉起临时的“隔离带”,并对附近社区居民实行带证进校措施,这样就可以最大程度上保证学生的安全。
至于体育设施的经费问题,市财政和体彩将共同保障学校体育设施建设,让学校没有后顾之忧。
并且,学校所属街道(乡镇),可购买“公众责任险”,记者从内部人员处了解到,公众责任险就是不记名空白险,如果在学校参加体育活动的市民受了伤,就在空白险上填上他的名字,对他的人身安全进行保障。
《台州市公共体育设施和学校体育设施开放实施方案》中要求,学校周一至周五每天早上6点到7点,晚上7点到8点对外开放,公休日、法定节假日也对外开放体育场地,每年8月8日全民健身日要免费开放。
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