【温岭市】铁腕治污倒逼企业转型

　　温岭坚持绿色引领发展、整治倒逼转型，近年来对企业污染行为整治力度不断加大。令人欣喜的是，污染减少的同时，不少企业也在整治过程中获得了新生。环保行动倒逼之下，产业实现了转型升级。

　　去年全年立案查处环境违法案件142件，罚款总额达1157万元，较上年增加105.6%……温岭市环保部门加大对环境违法行为的查处力度，综合执法力度居台州首位、全省前列，交出了一份份漂亮的“成绩单”。

　　新法：钢牙敢啃硬骨头

　　离地1.5米的钢架上，3条电镀流水线正在静静运行。生产过程中，含铬废水、含镍废水等7种污染物顺着流水线下方的管道，分门别类流入专门的处理设施，最后被压铸成污泥，运往专门的处理地点。

　　这是上马工业园区内，浙江泰源电镀有限公司的生产场景。“环保方面的设备投入900余万元，占总的设备投入额22.5%。”公司负责人陈甫根介绍。

　　环保设备的投入价值不菲，可是从另一个角度来看，不增加这方面的投入，将意味着企业的出局。

　　新《环保法》实施以来，温岭市不断加大环境执法力度，严厉打击了一批环境违法犯罪行为。截至今年上半年，温岭市环保局共作出行政处罚案件53件，罚款额454.6万元，个案处罚标准达8.58万元，并向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件12件。

　　2014年6月，温岭市环保局、温岭市发改局、温岭市经信局联合发文，对金属表面处理行业设置了严格的准入门槛。企业新建生产线，需严格遵守投资规模、选址、清洁生产、环保要求等5方面16个要求。

　　与此同时，淘汰落后产能的行动正在温岭各地开展。截至目前，温岭全市18家电镀企业已关停12家，6家铅酸蓄电池企业全部关停，13家造纸企业已关停9家，2家印染企业全部关停转产，14家化工企业已关停8家。

　　嬗变：行业整合的力度

　　靠海的松门镇，最显著的标志是什么？当地居民会不假思索地告诉你：鱼腥味。如今，这股子味道正在慢慢淡去，原因是当地对鱼粉加工产业的整治。

　　松门镇原有10家鱼粉厂，分布在4个村，年产鱼粉近6万吨。去年年中，温岭市对该产业开展整治。整治的法子不是单纯的关停，而是整合。

　　该镇9家鱼粉加工企业，先是合并成3家企业，经过土地招拍挂程序，获得了上马工业园区内73亩工业用地。最后，3家企业又合并成温岭市海博鱼粉有限公司。

　　合而为一的好处显而易见，“企业搬离了村子，污染也就没了。”当地一位村民说。对执法部门来说，企业整合在一起，便于控制污染源。而对企业来说，则可以“集中力量办大事”。据介绍，新公司总投资2.8亿元，其中专门投入3000万元，用于治理污染物。整合之后，生产效率也将大幅提高，公司拟投入10条生产线，计划年加工鱼粉5万吨，预计年销售收入6亿元，有望实现利税7000万元。

　　和鱼粉加工产业一样，大溪镇一带的铸造产业，也因行业整合而嬗变。

　　作为经济产业链之一，铸造业为泵与电机、汽摩配提供基础配件，但同时，周边百姓也因为其污染重、生产环境恶劣而怨声载道。

　　行业整治过程中，温岭市部渎铸件厂、温岭市郑氏电器配件厂等4家企业合而为一，成立浙江颢浩铸件有限公司，搬进了位于大溪镇油屿村的现代铸造园区。

　　“新的企业肯定和以前不一样。”尽管仍在土建阶段，但公司的转型打算已十分明确。负责人之一陈仕初告诉记者，企业将全部采用丹麦进口的新型中频炉流水线，以实现全程封闭式生产，减少污染。

　　温岭市环保局相关负责人介绍，目前，大溪镇原有的272家冲天炉已全部关停，中频炉在年内将整合至20家，以实现产业提升。

　　升级：倒逼出来的转型

　　位于滨海镇金港开发区的浙江华谱新创科技有限公司，以水、乙醇为原材料，采用全世界最先进的色谱填料技术，生产小颗粒球形硅胶。公司每年排放的污水几乎可以忽略不计。

　　有谁能想到，这家公司的前身金港精细化工厂，曾是一家污染企业。

　　“以前做低端产业，产品附加值低，看不到市场前景。”企业负责人梁新建说，因为污染，还导致企业一段时间处于被动状态。“越做越没有信心。”

　　2010年底，梁新建下大决心，干脆推倒重来。经过一段时间准备，2012年，华谱新创公司创立，高薪引进16名博士，组建了色谱材料、分离技术等4个研发团队，并在浙江、北京、大连分别建立了生产基地、运营中心和研发中心。

　　转身，看到了不一样的好风景。如今，公司效益一年比一年好，2014年，企业销售额超过2000万元。目前，华谱新创还与上市公司海正药业合作，合同单额超千万元。“高科技、高附加值产品更能得到社会认可，我们的动力越来越足。”梁新建笑着说。

　　“除了鼓励企业转型，我们还对一些位置比较合理、污染程度低、工艺水平较高的企业进行原地整治提升。”温岭市环保局副局长张富昌介绍。企业委托有资质单位编制涉重企业进行原地整治提升方案，按照方案要求，淘汰落后设备和工艺，完善污染防治措施，积极开展强制性清洁生产审核，达到整治验收标准。

　　一大批企业实现了“转身”。截至目前，温岭拟保留的6家化工企业中，奥通化工已成功完成转型升级，其余如万邦药业、鱼童新材料等5家企业已完成整改；拟保留的4家造纸企业中，森林造纸已通过整治验收，其余3家已完成整合重组工作。