李书福：审慎放开地图精准测绘 降低自动驾驶技术发展壁垒

李书福 全国政协委员 浙江吉利控股集团董事长

作为去年“两会”关于“加快自动驾驶立法”提案的延续，我在今年关于“审慎放开地图精准测绘，降低自动驾驶技术发展壁垒”的提案中指出，自动驾驶作为世界汽车工业未来的重要发展方向已经毋庸置疑。

公开资料显示，去年9月，美国联邦政府颁布了《联邦自动驾驶汽车政策》。今年2月14日，美国众议院小组委员会听证会上，也讨论了如何修订美国联邦车辆安全性能标准，允许自动驾驶车辆合法量产上路。

此外，近日德法两国也联合批准允许在跨边境的70公里公路上测试自动驾驶汽车。2013年，沃尔沃汽车集团与瑞典交通运输管理局等部门合作，开始规划全球首个大型自动驾驶测试项目-Drive Me。2015年4月，沃尔沃在北京西六环实际路面上进行了自动驾驶测试，时速70公里，这是全球第一家汽车公司在实际路面上进行自动驾驶测试。今年1月，沃尔沃正式启动Drive Me自动驾驶项目，时速可达到130公里，这是全球首个真人自动驾驶测试项目，由普通用户在真实的路况环境和真实的生活场景中驾驶。

在我国，政府在《节能与新能源汽车技术路线图》中已把智能网联汽车作为中国汽车工业进行技术突破的主攻方向之一。各国都希望在2020年前后实现自动驾驶汽车量产前的这一最后冲刺阶段，抢占自动驾驶世界领先者地位。

我认为，就国内现状而言，通过审慎放开地图精准测绘，降低自动驾驶技术发展壁垒，对于加速自动驾驶领域的发展刻不容缓。

这主要基于以下几个因素：车载传感器采集信息是实现自动驾驶的基础；而车载传感器采集信息的严格管制，会让本土企业对开发自动驾驶技术望而却步，也难以将国际先进自动驾驶技术引入中国进行测试开发；对偏转的规范要求为国内自动驾驶开发企业设置了技术壁垒，使得开发自动驾驶技术的中国企业与其它国家相比，面临更多困难。

现在到2020年前后是自动驾驶技术快速发展、即将进入产业化的关键时期。如能破除地理信息分享方面的法律法规障碍，势必会使中国企业在自动驾驶研发方面大大提速，从而有望在这一领域与其他国际公司齐头并进。

我认为，如果审慎对测绘资质进行部分开放，让有实力的非测绘行业企业参与其中，重新审视目前的相关管理规定，规划性地进行摈弃和调整，将有利于推动自动驾驶领域整体行业实力的提升，最终将利国利民。