今年春节前后,黄岩区头陀镇的洪屿移民安置小区迎来了一批新居民。这341名居民是长潭水库38米线以下最后一批移民。移民安置小区是按照“移民美丽乡村精品村”来打造的,小区的景观方案设计也结合了长潭水库移民的历史文化。市水库移民管理办公室主任李起福说:“按照移民迁建、经济发展和城镇化建设三位一体的思路,设立占地350亩的安置小区,可容纳约2000人。同时,安置区各项基础设施配套功能基本完备。”
退宅还绿,移民安置与服务工作同步
长潭水库承担了保障台州市区、温岭、玉环等地300多万居民饮水,100多万亩农田灌溉和数万家企业用水的重任。然而库区内农民从事的农业生产对水源水质会造成一定的污染。市移民办安置处处长麻田龙说:“减少人口是保护饮用水源地生态的最好办法。”通过开展长潭水库38米线以下土地租用工作,黄岩区宁溪、北洋、上垟、屿头、平田5个乡镇的1920亩农田完成了返租。
去年以来,长潭水库38米线以下移民动迁安置工作也得到了圆满完成。长潭水库36.5—38米线的306间房屋完成了拆除工作,并清除了水库38米线以下的5000立方米移民拆房垃圾。经过这一系列工作,水库实现了退宅还绿,水源水质进一步得到了改善。
水库环境更好了,移民的安置工作也没有落下,各项服务工作一一展开:为移民统一办理建房审批手续、建房安全保险,为移民争取建房贴息贷款等等。移民安置区的建设也成为了移民满意工程,入住的移民感受最深。82岁的原北洋镇联丰村村民方顺里,对自己的新家很是满意:“以前住的老房子透风又漏雨,现在我们家装上了抽水马桶、热水器,简直过上了城里的生活。”
为了解决黄岩长潭库区砂地、日溪等村移民的生产生活困难问题,市移民办还争取将三个村229户、578位移民列入了国家三部委的大中型水库移民避险解困试点,争取国家政策支持。
帮助致富,技能培训与资金扶持配合
我市实施的18万水库移民创业致富奔小康行动成效颇丰,相关工作走在了全国前列。据悉,去年,全市投入移民创业致富资金达2.7亿元,同比增长13.6%。此外,实施的移民创业致富项目有282个,全市390个移民集中村中,80个经济薄弱移民村实现了脱帽,186个村建成了移民美丽家园。
据市移民办统计,2014年以来,全市移民人均纯收入增幅比当地农民人均纯收入增幅高出了3个百分点。成果的取得,源于我市对移民致富工作的不断探索。
为了加强移民村之间的联动发展,帮助移民村走现代化企业发展的路子,移民股份合作联合开发新模式在一番探索后被建立起来。温岭市湖漫水库4个移民村组建了温岭锦鸿投资有限公司,投资1200万元开发了水库移民创业致富综合产业基地,公司折股量化到了617名移民。
为了让移民“闯市场、奔富裕”,成为创业的新主体,我市组织开展了水库移民转移就业技能培训,做到新型移民全覆盖。
2014年,在该项培训上投入的移民资金为326万元,惠及的移民有10230人次。同时,还举办了首届移民大学生班,致力于把移民培养成懂技术、善经营、会管理的新型移民。三门县六敖镇繁荣村的林日森是小型水库移民村的养殖户,他参加过县里的水产养殖知识培训会,收获不小,“单单依靠‘土办法’养殖,收成多少要靠运气。现在理论跟实际有机结合,养殖效益才能提高。”
让移民有了创业技能,还要帮助他们解决创业资金问题。移民创业资金保障体系由此建立:成立移民担保公司提供担保,农村信用社提供创业贷款,移民资金提供小额贷款贴息。这样一来,“小资金”带动了“大投入”。目前全市已发放移民创业贷款2.6亿元。
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