科学统计让数字说话

　　3月9日，市政府专门召开相关会议，组织各部门集体学习统计知识。去年，市政府还出台了《关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》，明确了部门统计的职责和要求，并将统计工作列入部门工作目标考核。

　　去年，我市的统计工作有了显著成效。各统计部门的履职能力大有提升，黄岩区建立了主要指标监测制度、部门联合调研制度等制度内容；临海市则主动联合部门开展统计检查。我市的经济普查工作也取得了重要成果，共组织了1.5万名普查员，按时完成了全市10万多家法人和产业活动单位、34万多户个体经营户的普查登记工作。

　　在去年基础上，台州2015年的统计工作将以提高数据质量为核心，继续服务好各项统计专业工作。

　　规范化推进统计基础建设

　　去年4月，各县（市、区）统计局局长由市统计局一把手带队，赴杭州等地学习考察。在吸取经验的同时，还联系全市基层统计基础工作的实际情况，进行了及时的部署和调整。

　　市统计局法规处处长陶开夫说，在乡镇统计、企业统计、部门统计规范化方面，我市统计部门作出不少探索。

　　去年，各地均选取了一到两个乡镇（街道），一到两家工业、服务业、贸易等企业开展统计规范化示范点建设，探索基层统计基础建设的经验。天台县平桥镇成立了全市首家统计分局，展开的试点工作很有特色，将统计局的业务优势与乡镇的行政优势进行有机结合。路桥区的下沉服务着力抓好企业统计规范化建设，探索利用新的数据采集模式，并面向全社会征集统计数据处理流程图，共收到了430多份各类指标的数据处理流程图。

　　针对相关建设试点，我市还制定了具体的工作考核办法。去年，有两个乡镇（街道）被推荐为省级示范点。陶开夫说：“相关的探索性工作不少都取得了较好成效，今年将计划在全市范围内推开。”

　　多管齐下 完善统计方法与管理

　　据市统计局数据管理中心相关负责人介绍，我市的统计信息化平台和基本单位名录库更新机制已经初步建立，“目前进入了初验、调试阶段。”

　　统计信息化平台是指部门政务信息交换平台，旨在促进基本单位信息的交换和市级部门间数据的共享，真正实现“数出有据”。首批已将工商、质监、税务、人民银行、统计五家单位的数据纳入平台。

　　该负责人说：“基本单位名录库建设目前已经联动了民政、工商等审批单位，通过名录库建设，可及时了解哪些单位的相关数据需要进行及时更新。”去年全年，全市共完成“个转企”核查入库单位11390家，新增了基本单位1.6万家。初步建成市级企业联网直报平台，为满足地方统计调查需要、提升统计服务水平奠定基础。

　　任务越重、指标越复杂的统计工作，对统计管理的要求就越强。对于设计企业统计调查的内容，统计部门要求必须将其纳入统计设计管理。据介绍，统筹专业部门和企业要有“一套表”，“通过规范的取数和报送，保证表中的数据能真实反映企业的生产经营实际和投入产出状况。”

　　用数据反映社情民意

　　最近，椒江的吴一敏对台州的养老市场很有兴趣，他对台州市场现状的了解大多来源于一篇名为《开创“夕阳红”事业的朝阳前程》的调查报告。这项调查是由台州市统计局社情民意调查中心在去年5月完成的。

　　我市的社情民意调查中心具备一系列专业的调查设备与调查方法。中心在完善全市各项重点工作、反映台州当地社情民意方面，起到了不小的作用。中心副主任黄银说：“我们的调查一般采用计算机辅助电话调查系统，这是目前国际上最通用的调查方法。去年，中心完成了33个民意调查项目，累计电话呼出量近180万个，成功调查样本近九万个。围绕‘多城同创’、‘三改一拆’、‘五水共治’等专项工作，我们会对实际工作进展作模拟监测，通过数据发现哪方面存在不足，下阶段就可以在这些方面有所加强。这种预警监测相当于一个指挥棒，可以根据具体问题对症下药。”

　　他还表示，以“平安台州”建设为例，“平安三率”（知晓率、满意率、参与率）是其中的一项重要指标。中心对这项指标进行了连续几年的模拟调查，并根据我市实际预测评。在这种有针对性的辅助手段帮助下，我市过去两年的该项指标都位居全省前三。