花开滨城竞芬芳

　　“火车跑得快，全靠车头带。”陆域96平方公里，下辖66个村(社区)的金清镇，在面对省第二批小城市培育试点镇的重大发展机遇期，若是仅靠车头带，似乎很难走得像今天这样快。

　　如何做到让全员发力，像动车那样全速行驶，形成“千斤重担人人挑”的局面？路桥区金清镇党委书记陈庆中有自己的答案：“金清要由‘镇’走向‘城’，就必须要在宏观上有自己的谋篇布局，确保脚步不乱；在落实上要抓好党建载体，充分调动起基层党员的积极性才能走在前列，而这个载体就是‘村村互比，分片竞赛’活动。”

　　如今，走在金清这片热土上，“村村互比，分片竞赛”活动正如火如荼推开，压力层层分解，动力层层激发，党建之花正在竞相绽放……

　　如何牢固树立抓党建是主业意识——量化服务清单，把责任扛在肩

　　“蒋梅青承包的那条河水葫芦又多起来了，过两天就月底考核了，怕是要扣分，我要赶紧下村去催催，有事电话联系。”5月28日，金清镇蒋桥村村干部蒋振华没跟记者说上几句就急匆匆地走出了办公室。

　　看着记者茫然的样子，蒋桥村党支部书记许菊芳笑着将记者带到村部一楼的公示栏处，指着一张“村居党员干部服务清单督查公示表”说：“你看，这是镇里面给我们定的基础服务项目清单，每一项内容量化分值，共设置了100分基础服务项目分。”随后，他又指着另一张表格说：“这是重点项目服务清单，除了去年就有的‘五水共治’、‘三改一拆’等重点工作外，今年还新增了创国家卫生镇、党员干部服务清单等内容，每月、每季度的完成情况都会公示出来。”

　　考评有了依据，工作也从虚变实了。“我们的切身感受也很明显，村干部办事的热情高了，效率也更快了。”蒋桥村村民黄六妹说，“现在村委会就像上面的政府一样，每天都有人值班，我们要去办什么事，只要递上相关材料，村干部就能为我们办妥。”

　　“单靠发挥驻村干部的桥梁作用远远不够，现在主要是发挥村干部的一线作用，通过服务清单量化以后，村干部做出的成绩每个月都要晒一晒，接受百姓监督。”金清镇党委副书记、镇长林生键说。

　　如何建设崇尚实干敢于担当的队伍——三级督查评比，让党员更有为

　　今年3月底，金清镇发出了2015年的第一张“村村互比，分片竞赛”的评比通报单，对全镇各片区各村（社区）的党建工作进行了点评公布，潘家村也成为了一季度排名后三名的后进村。“看到通报批评，我脸都红了。”潘家村驻村干部徐云龙尴尬地说。

　　这个脸红源自于“村村互比，分片竞赛”的梯队式评比。为了能有效抓好全镇工作落实，金清镇根据区域工作需要和村（社区）组织规模将辖区内66个村(社区)划分为五个片区，每片设片长、书记各1名，为区域党建工作“第一责任人”，设驻片领导3-4人，每个驻片领导重点联系工作片中的4-5个村，每个村安排驻村干部1-3名。同时，在村级、片内、镇级三个层面建立三本台账《村级自查表》、《片内督查表》和《交叉督查表》，由各村（社区）先开展每月自查，再由片联系领导、片长书记组成检查组，按季度对各自管辖片内的村（社区）进行互评检查，按照分数排名排出先进村、后进村，并进行通报。最后是在镇级层面开展每季度交叉检查，由镇领导、片长书记及驻村干部组成交叉督察组，以抽签形式抽取15个村（社区）进行实绩督查并通报。

　　在去年的第一次督查中，第一片区的先锋村和上盟村的“走亲连心大走访”的走访率只有30%、40%，片区检查组要求立即做出整改，在第二次督查中，两个村的走访率就达到了100%和93.3%。

　　“工作的成绩从自评到督评每个月、每季度都在排名，并且每次评比结果都会纳入到干部年度考核中，并实行一票否决制，压力就在眼前。”金清镇党委副书记陈永国坦言道。

　　如何营造党群一心鱼水情深的氛围——坚持为民导向，用真情暖民心

　　“老梁，现在身体怎么样了，家里还缺啥？有什么困难吗？”日前，下梁村驻村干部应文雅在夜晚敲开了村民梁金根的家门。白天一些农户都出门了，应文雅只能利用晚上的时间去走访。根据金清镇“村村互比、分片竞赛”重点服务项目考评表中规定，党员干部在“走亲连心”活动中要实现“三个走遍”，应文雅一年至少要走遍所驻村农户349户，每月要走遍所有困难户。

　　“竞赛不是最终目的，根本还是要为百姓做实事，让百姓满意。”金清镇组织委员罗萍说道。始终坚持为民导向，在“村村互比、分片竞赛”活动中处处体现。为及时解决困难群众生产生活中的问题，更好谋划全年工作，金清镇在去年年底就组织全体机关干部分片集中听取意见和建议，共收集到群众意见142条，涉及党建、新农村建设、民生事业等方面。

　　民情掌握了，民心也抓住了。“五丰片属下盟片的低洼地，雨量一大就容易淹没，年底我在片内提了意见，没过年就整改落实了，现在下雨也不怕了。”五丰村村民陈向平高兴地说。原来，为了尽快解决群众问题，针对片区内收集到的意见，片内立即明确了相关责任领导，并制定了具体的解决时间表和整改措施，确保群众反映的问题件件有落实。

　　绣好一朵花容易，但只有实现党建的“满园春”，才能让百姓满意。金清镇对分片评比活动后进的村（社区），集中本片区的财力、物力等资源进行帮扶，再发动村干部、驻片领导的力量，实现组团服务，帮助后进村理清发展思路，推进软弱落后的基层党组织转化改造。

　　走在绿意盎然、水波荡漾的海滨城市金清，令人强烈感受到星火燎原般的党建活力与魅力……