垃圾村的华丽转身 温岭雅雀村拆后利用建设纪事

一走进温岭市新河镇雅雀村，映入眼帘的是一个占地约30亩的工地，挖掘机、铲车、卡车有序作业，工地上一片火热的建设场景。

可有谁知道，这个一年前曾到处充满固废塑料的垃圾村，是如何扫除了多年积累的固废拆解顽疾，走出一条适合自身科学发展的崛起之路呢？

垃圾遍布

雅雀村曾是一个垃圾村，共有328户、1039人。上世纪80年代，雅雀人在田间劳作之余，夜里悄悄制作糖饼，第二天天不亮就挑着箩筐，手摇拨浪鼓，叫卖白糖去了。夜晚回来时，他们的箩筐装满了用白糖换来的鸡毛、鸭毛、废旧塑料、旧胶鞋等。此后，固废拆解业像雨后春笋般冒出来。在行业鼎盛期间，来自全国的废塑料、旧胶鞋，通过大卡车源源不断地运到村子，全村共有固废拆解场200多家，一半以上的村民从事这一行业，或与该行业相关的产业。雅雀村在致富的同时，也成了省内闻名的垃圾村。

整村拆建

痛定思痛，雅雀村班子清醒地认识到，靠这种低端落后、牺牲生态环境为代价的产业，终究是水中月、镜中花，也必将被时代淘汰。

时间回到2014年初，随着温岭市“三改一拆”的强势推进，雅雀村班子决心借助这一难得的契机，启动了整村拆建项目。

温岭市和新河镇党委、政府出台政策扶持，专门划出75亩工业用地指标，用于该村产业层次的提升。新河镇副镇长戴瑞旭带领工作组，专门召开了雅雀村整村拆建民主恳谈会，听取广大业主的建议和意见，并逐户上门做细工作，宣传相关优惠政策，并承诺优先解决转型后的拆解业主的用地。在利益引导和政策宣传下，整村拆建工作逐步取得了广大业主的理解和支持，许多拆解业主搬移了设备，卖掉了剩余的固废产品。

去年3月18日，新河镇调集有关部门350多名工作人员和6台挖掘机进驻雅雀村，开展环境整治大行动。当日，共拆除废旧塑料回收加工场违法建筑面积8万多平方米。在将违法建筑全部拆除的同时，新河镇为该村制定了土地拆后利用规划用地126亩，其中工业园占地75亩，并开建农村小康住宅小区。

产业转型

经过10个多月的前期准备，雅雀村的拆后利用项目完成了报批、招标等手续。村里的工业区分三期建设。去年12月，雅雀村工业园区第一期工程27亩、共8幢标准厂房的土地使用权进行公开招标，村里集体经济收入1300多万元。一块曾经垃圾遍布的土地，变成了抢手的宝地，村集体资产也一下子盘活了。

“以前我们这个地租出去，只有3000元一亩，现在我们租出去1.5万元一亩。还有思想上的改变，许多村民从过去坚定反对，慢慢转变为逐步理解。”在一期工业园区里，雅雀村党支部书记曾军初欣喜地说。

日前，笔者在现场看到，雅雀村工业园区第一期8幢标准厂房中已有6幢结顶，余下的2幢将于11月底结顶。雅雀村拆后利用二期工程预计总占地面积30余亩，目前仍在审批阶段。

雅雀村启动了整村拆建，不但成功实现了产业转型，让村庄告别了垃圾遍地的历史，而且在整个拆后利用项目完工后，村里除了可增加出让金收入4000万元，广大企业主还每年向村里交纳租金70多万元。

干部群众一条心，敢叫旧貌换新颜。雅雀村正焕发出无限的生机和活力，一幅景美、人和、村富的美丽新农村画卷，正在古镇新河的西部徐徐展开。