台州开启“海陆联动”新时代

　　12月26日，是一个令台州人民激动且难忘的日子，台州中心枢纽港——头门港一期码头正式开港。

　　这标志着浙中沿海城市临海结束了无海港的历史，也标志着浙江省省级海洋资源开发建设投融资平台——浙江省海洋开发投资集团公司控股管理的首个重大涉海新建项目，从工程建设为主转入工程建设与港口运营、城市开发并重的新阶段。

　　头门港开港是推动我省海洋经济南翼发展的重要举措，它必将为助推台州地区经济发展，带动浙中、浙西等内陆腹地的经济建设，甚至对整个浙江经济发展起到很大的促进作用。

　　伴随着头门港开港，浙江海洋经济发展示范区的建设，将掀开崭新一页。现在，让我们来梳理一下头门港的过去与现在，展望一下这座新城的未来。

　　12月26日，台州中心枢纽港——头门港一期码头正式开港

　　源起

　　不经意间的发现成就了头门港

　　“台州地阔海溟溟，云水长和岛屿青。”台州是一个海岸线漫长、岛屿众多的地方，台州人对大港口期盼已久。

　　然而，椒江的海门港由于水深条件差、淤积严重，1.5万吨级船舶必须候潮进出港口，与人们想象中的大港口相去甚远。

　　上个世纪90年代初，一部分眼光敏锐的人将目光投向了头门港，开始规划一张在当时很多人看来是“天方夜潭”的蓝图。而要说头门港的选址和设计，台州航海学会副秘书长、气象局高级工程师牟重行是绕不开的一个人。

　　一次，牟重行在研读浙江沿海的卫星地貌照片时不经意间发现，浙中南海湾凡呈南向或东南向形态的，皆能发育深水潮槽；而海门港为河口型浅水港，港口内外淤积严重，系由台州湾东向喇叭形地貌特征所决定。

　　“为什么不能利用自然规律来改造自然？”这个念头在牟重行脑中冒了出来，他大胆设想在台州湾北侧的白沙、大竹山和头门岛之间搭建一条拦海大坝，把东向喇叭形的台州湾变为东南出口形海湾。这样一来，不仅可以解决海门港的泥沙淤积治理难题，还能在头门港开辟一个深水港区，此外，大坝北侧还有一片广阔可为空间。

　　经过多年论证，2003年2月，台州航海学会向台州市政府呈送了《抛筑拦海大坝，开发头门诸岛》的考察评估报告，“头门港”正式进入决策者们的视野。

　　2004年7月，交通部天津水运工程科学研究所完成头门港规划研究，得出“方案可行”的结论。2011年2月25日，浙江海洋经济发展示范区上升为国家战略，头门港作为全省“一核两翼三圈九区多岛”海洋布局中“两翼”之“南翼”的关键节点，列入港口物流岛和重要能源资源储运基地规划。

　　建设

　　政企共筑临港产业大平台

　　从地图上看，头门港居浙江沿海中部、台州沿海中心。头门岛地处我国南北航线与长江航线“T”字型黄金交汇点，距国际主航道仅13.5海里。作为台州中心枢纽港区，头门港区既是海门港区的外延，又能承接宁波港、温州港的辐射与转移，还可为金华、衢州、江西等内陆腹地的内外贸物资提供服务。

　　但“理想很丰满，现实很骨感”。围海筑堤，依岛建港，海上施工难度可想而知。“一缺经验、二缺资金”两大问题，摆在了台州人面前。

　　经过多方思考、协商，台州通过以地换港、借力建港等举措，走出了一条政企合作的建港之路。

　　2010年11月18日，省交通投资集团、台州市、临海市三方正式签约，一期计划投资104亿元，合作开发头门港及临港产业平台项目，疏港公路以北围垦区2.9万亩、疏港公路、头门岛南侧一期4个码头及对应岸线和后方约100公顷陆域，打造全省最大规模政企合作的临港产业平台。

　　2011年4月25日，浙江头门港投资开发有限公司注册成立，提出“奋战三年，建成五大工程，实现头门港开港”的奋斗目标。

　　2012年1月9日，跨海大桥打下第一根桩；当年4月，跨海大桥进入全面施工阶段，488根钢管桩在半年内全部打设完成，嵌岩桩一直要嵌到水下岩石中3-8米，181根钻孔灌注桩最长的有120米。8月，跨海大桥经受住“苏拉”、“海葵”等多个台风的侵袭。

　　自2013年3月28日打下第一根钢管桩沉桩以来，岛上码头工程正式拉开建设序幕。港口各项配套工程规划、建设、竣工、验收，一切都有条不紊地进行。2013年12月25日，临海头门港新区挂牌成立。

　　2014年6月24日上午，全长5.71公里的临海头门港跨海大桥全线贯通，标志着头门岛与陆地实现联通；10月17日，疏港公路正式通车，码头一期南围堤工程、码头主体结构及引桥工程交工验收码头后方陆域已形成；11月14日，堆场、港务公司办公楼、调度楼完成交工验收，门机通过验收；11月21日，通航安全检查完成验收，并对外公布航道、锚地。

　　随着头门港一期码头正式开港、台金铁路的立项，临港新城由此融入国家沿海交通一体化网络，南洋、北洋产业转移与提升效应显现。

　　规划

　　港口、产业、城市联动发展

　　21世纪是海洋世纪，港口的发展无疑是刺激经济发展的推动因素。

　　更加令人兴奋的是，头门港带动的不仅仅是台州沿海产业带，它更将成为连接长三角、浙江海洋经济发展示范区、海西经济区和内陆的重要支点。

　　头门港处于中国沿海与长江黄金“T型”水道的交汇点上，全方位的集疏运网格，构成“二铁四高三环六连三延”的陆上交通网格，汇集了甬台温、台金高速，104国道和34省道等主要交通干线，是甬台温铁路和即将开建的金台铁路汇集地。

　　优越的区域位置和港口资源，几万亩可供开发的土地，延伸的内地有广袤的空间，全方位的集疏运网络，以及强大的产业支撑。这六大综合优势，使新区成为招商引资的一块热土。

　　坚持规划引领，引进大项目、建设大平台、发展大产业、打造新城区。头门港新区作为产业港，将重点发展带动力强、工艺先进、技术高新、资源节约、环境友好的港口物流、医药化工、先进装备制造、优特钢等临港产业和海洋生物、海洋新能源等新兴产业。目前，《头门港新区总体规划》、《头门岛综合开发利用规划》、《头门港产业发展规划》、《临港新城启动区块城市设计》等陆续编制，将高起点地推进港产城联动发展。

　　产业风生水起，住宅小区、学校、医院等生活服务设施也应运而生。“新区不仅仅是生产制造业基地，还应成为企业总部基地与产业孵化中心、研发中心。”头门港新区管委会相关负责人认为，依靠依水绕城的良好生态环境，头门港新区完全可以打造成浙江沿海知名的创业投资中心、商务服务区和休闲居住地。

　　业在港边兴，城在港中立。头门港新区临港新城规划总面积18平方公里，由白沙湾、中心区和金沙湾三大区块组成，与台州市区隔江相望，甬台温高速公路复线与台金高速公路在此交汇，规划中的台金铁路直达港区，临港新城由此融入国家沿海交通一体化网络。83省道复线、74省道、椒江二桥的建设大大缩短头门港新区与外面的时空距离。

　　头门港新区将依托白沙湾“一池三山”的自然景观，营造拥有连绵沙滩和清澈海水特色的海滨公园，构建“山-城-湾-海”的特色城市空间。